ボリビア・コチャバンバ州サンベニートで４月２５日、列国議会同盟の第１２回議会議長会議が２６日までの日程で開会した。加盟１７８カ国議会のうち４３カ国が参加、「あなたの声が聞き入れられるために働こう」を標語に、「政治における暴力」について話し合う。
同国のエボ・モラレス大統領は開会演説で、今会議が新築されたばかりの南米諸国連合（ウナスール、１２カ国加盟）議会の議事堂で最初に開かれた国際会議であることを強調。同連合加盟諸国に向けて、「南米域内にはイデオロギーや政治の違いがあるが、違いを尊重しつつ団結し、南米市民から世界市民になろうではないか」と呼び掛けた。
それというのも、加盟国の半数に当たる亜パラグアイ伯智コロンビア秘の６カ国が、イデオロギー的相違に基づく対立からウナスール行事ボイコットを表明したからだ。このような状態が長引けば、せっかく完成した議事堂も意味が薄れてしまう。
ボリビア国会のガブリエーラ・モンターニョ議長によると、約５０各国の議会の議長は女性。ボリビアでは国会議員は男女半々であり、同議長は「この点でボリビアは先進的だ」と自賛した。
参加４３カ国のうち議長が出席しているのは、ウルグアイ、コスタ・リカ、ロシア、フィジーや、アンゴラ、ジンバブウェ、赤道ギニア、ニジェール、レソト、ボツワナ、ウガンダなどアフリカ諸国などだという。
南米のボイコット６カ国議会は欠席。ウナスールの「分裂」は、地域を超えた国際会議にも影響を及ぼしている。
▼コロンビア和平に陰り
コロンビア和平（２０１６年１１月）でゲリラ組織「コロンビア革命軍」（FARC）は政党「人民革命代替勢力」（FARC）になった。同党は３月１１日の国会議員選挙に初めて参加したが、全体で５万票程度しか獲得できず、選挙民の信頼が薄いことが印象付けられた。
だが和平合意により選挙結果とは別にFARCは、上下両院で５議席ずつ与えられることになっている。新議会は７月２０日開会するが、FARCは５人ずつ計１０人の議員名簿を選管に提出していた。
ところが政府当局は、FARC下院議員名簿筆頭のヘスース・サントゥリッチ元司令を４月９日ボゴタで逮捕、米国に身柄を送ろうとしている。麻薬取引容疑で元司令を手配していた米政府の要請に従った措置。元司令は拘置所で断食、半月たち衰弱しているという。
和平交渉のFARC代表だった大幹部で上院議員名簿筆頭のイバン・マルケス政治顧問は２４日、上院議席に着かないと表明した。理由は、政府側が和平合意より米国を優先、元司令を逮捕、身柄を引渡そうとしていること。
サントゥリッチ逮捕とマルケス拒否で、残る８人のFARC議員内定者に動揺が広がるのは避けられない。
和平合意で１６年にノーベル平和賞を受賞したJMサントス・コロンビア大統領は、中立的、仲介者的立場を捨て、米国やラ米保守・右翼勢力寄りに傾斜している。大きな問題は、ここにある。